A días de las elecciones municipales del 4 de octubre, el Tribunal Superior de Justicia Electoral (TSJE) marcó los límites para la participación de organizaciones civiles en las tareas de observación y fiscalización de los comicios.
Con el vencimiento de los plazos de acreditación, las ONG vinculadas a la candidata opositora Soledad Núñez y a Bruno Defelippe no podrán ingresar a las mesas en carácter de observadores nacionales.
El antecedente de Alma Cívica en 2023 constituye uno de los elementos que vuelve a ser mencionado en este debate, ya que las mismas estructuras vinculadas a sectores que compiten por la Intendencia de Asunción pretendían participar también del control del proceso electoral.
El reglamento aprobado por el TSJE establece que las organizaciones de observación deben actuar con imparcialidad, objetividad e independencia y prohíbe la participación de candidatos, dirigentes o activistas de organizaciones políticas dentro de las misiones.
De esta manera, la Justicia Electoral diferencia entre quienes participan de la disputa electoral y quienes cumplen una función de observación del proceso.
El sistema contempla, por otra parte, la presencia de veedores y apoderados acreditados dentro de los plazos establecidos por el cronograma oficial, conforme a la Ley N.º 834/96, Código Electoral Paraguayo. El TSJE confirmó que el periodo de acreditación de veedores ante las mesas finalizó el 25 de septiembre.
La fiscalización electoral queda así sustentada en los mecanismos previstos por la legislación y en el control cruzado de las organizaciones políticas que participan de las elecciones.
A esto se suma la presencia de misiones internacionales, entre ellas la Organización de los Estados Americanos (OEA), UNIORE, A-WEB y AMEA, que realizarán el seguimiento de las distintas etapas del proceso electoral.
En el caso de la OEA, el TSJE suscribió formalmente el acuerdo para la misión de observación correspondiente a las municipales del 4 de octubre.
El debate sobre las ONG vuelve así a poner sobre la mesa la necesidad de mantener diferenciados los roles de campaña, fiscalización partidaria y observación electoral.
Mientras Soledad Núñez compite por la Intendencia de Asunción, organizaciones vinculadas a su entorno quedan fuera de las mesas bajo el esquema de observación nacional establecido por la Justicia Electoral.
La medida se produce en la recta final de una elección municipal en la que el control del proceso y la transparencia del escrutinio forman parte central de la disputa electoral.
Con las acreditaciones cerradas, el TSJE mantiene el esquema previsto para la jornada del 4 de octubre, con veedores habilitados conforme a las reglas electorales y misiones internacionales acreditadas para observar el desarrollo de los comicios.